培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?？兹肝髂巷w，是廣西壯族自治區(qū)《“孔雀西南飛”人才戰(zhàn)略研究——以廣西壯族自治區(qū)為例》課題研究的轉(zhuǎn)化成果，是有關(guān)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等兩院院士領(lǐng)銜的高層次人才推動(dòng)建立的重要平臺(tái)，是廣西乃至西部地區(qū)探索人才與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的有效載體。

一、孔雀西南飛由來

長期以來，西部地區(qū)留住人才難、吸引人才難、培養(yǎng)人才難，西部高端人才往“孔雀東南飛”，影響西部發(fā)展以及人才支撐。2017年6月2日，廣西壯族自治區(qū)《“孔雀西南飛”人才戰(zhàn)略研究——以廣西壯族自治區(qū)為例》課題啟動(dòng)。課題獲得了自治區(qū)財(cái)政支持，并出版著作《與院士面對(duì)面——“孔雀西南飛”人才戰(zhàn)略研究課題組院士專家訪談錄》，課題研究成果為-孔雀西南飛:人才+產(chǎn)業(yè)+基地，研究成果轉(zhuǎn)化為-孔雀西南飛:基地+產(chǎn)業(yè)+人才，孔雀西南飛以“1+N”發(fā)展模式建設(shè)孔雀西南飛廣西人才基地。

二、“人才+產(chǎn)業(yè)+基地”與“基地+產(chǎn)業(yè)+人才”

“人才+產(chǎn)業(yè)+基地”是孔雀西南飛課題研究成果，是破解廣西乃至西部地區(qū)引才聚才難題的創(chuàng)新思路?！丁翱兹肝髂巷w”人才戰(zhàn)略研究——以廣西壯族自治區(qū)為例》課題的主要研究成果提出，“人才+產(chǎn)業(yè)+基地”是解決廣西乃至西部地區(qū)引才聚才難題的根本出路，必須立足“產(chǎn)才融合”，建設(shè)孔雀西南飛廣西人才基地，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)育人才、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)留人才。

“基地+產(chǎn)業(yè)+人才”是推動(dòng)孔雀西南飛課題研究成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“人才+產(chǎn)業(yè)+基地” 創(chuàng)新思路落地實(shí)施的發(fā)展模式。人才集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是無源之水、無本之木，必須建立在一定的載體基礎(chǔ)之上，這個(gè)載體就是基地。實(shí)現(xiàn)“人才+產(chǎn)業(yè)+基地”創(chuàng)新思路的落地實(shí)施，必須先構(gòu)建人才產(chǎn)業(yè)基地，以基地為載體，吸引人才聚集，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，形成人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛的途徑

建設(shè)人才基地是孔雀西南飛“基地+產(chǎn)業(yè)+人才”成果轉(zhuǎn)化模式的具體落子，是實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛成果轉(zhuǎn)化的主要路徑。

一是利用現(xiàn)有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛。在廣西目前已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)的基礎(chǔ)上，按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、市、縣（區(qū)）分別成立和建設(shè)孔雀西南飛產(chǎn)業(yè)園和孔雀西南飛人才基地，創(chuàng)新推動(dòng)廣西各地級(jí)市、高校、縣（市、區(qū)）、園區(qū)等，結(jié)合各自優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)打造各地、各領(lǐng)域的專業(yè)人才基地，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。

二是打造全新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛。以“世界眼光、中國一流”標(biāo)準(zhǔn)和“立足廣西、面向東盟、服務(wù)全國、享譽(yù)世界”理念，與地方黨委政府全新打造孔雀西南飛廣西人才基地，建設(shè)“高端人才特別聚集、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特別活躍、體制機(jī)制特別靈活、支持政策特別優(yōu)惠、人才服務(wù)特別到位”的人才聚集新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)、綠色智慧新城市，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西。

四、推動(dòng)孔雀西南飛的重大意義

人才是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。廣西地處祖國邊陲，集邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)等特征于一身，人才資源稟賦先天不足，加上受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，人才緊缺始終是廣西發(fā)展最大的制約。

作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣西與東部省區(qū)、周邊兄弟省區(qū)相比，人才發(fā)展仍面臨著人才競爭激烈、人才開發(fā)投入不足、人才發(fā)展水平不高、人才政策創(chuàng)新相對(duì)滯后等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。探索新路徑、構(gòu)建新模式，破解廣西引才留才難題，突破引才留才瓶頸，引導(dǎo)人才向廣西流動(dòng)，帶動(dòng)各類人才在廣西匯聚，實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛具有重大意義。

一是推動(dòng)孔雀西南飛是落實(shí)人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議提出，要“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”。推動(dòng)孔雀西南飛是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略落地生根、取得實(shí)效的具體舉措，對(duì)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向西部民族地區(qū)流動(dòng)，示范帶動(dòng)各類人才在廣西的匯聚具有重要作用。

二是推動(dòng)孔雀西南飛是形成廣西區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的務(wù)實(shí)舉措。對(duì)于區(qū)域發(fā)展來說，人才資源是永不枯竭的資源，人才優(yōu)勢是最具潛力的發(fā)展優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議提出，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加開放的人才政策，優(yōu)化人才引育用生態(tài)，大力吸引區(qū)外和國際人才來桂工作，打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地。推動(dòng)孔雀西南飛，有利于廣西全面聚集人才，以高層次人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，以人才優(yōu)勢增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。

三是推動(dòng)孔雀西南飛是新時(shí)代壯美廣西建設(shè)的有力支撐。廣西是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前發(fā)展面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要人才作支撐。把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，積極融入新發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，就必須抓住人才這個(gè)最為關(guān)鍵的因素。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是推動(dòng)新發(fā)展階段廣西發(fā)展的重要引擎，加快推動(dòng)孔雀西南飛，有利于為廣西以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人才保障和支撐。

四是推動(dòng)孔雀西南飛是建設(shè)創(chuàng)新型省區(qū)的重要內(nèi)容。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，廣西堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，整合創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。推動(dòng)孔雀西南飛，能夠較為集中地引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)，培育壯大一批有較高國際國內(nèi)競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

五是推動(dòng)孔雀西南飛是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的具體抓手。民營經(jīng)濟(jì)始終是推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量。當(dāng)前，廣西正在充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立規(guī)范化制度化政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系。推動(dòng)孔雀西南飛，有利于加快民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)各類高端創(chuàng)新人才，著力提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、孔雀西南飛取得的工作成效

圍繞推動(dòng)“基地+產(chǎn)業(yè)+人才”落地實(shí)施，孔雀西南飛加快推動(dòng)孔雀西南飛廣西人才基地各項(xiàng)建設(shè)，以人才“第一資源”推動(dòng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。目前，孔雀西南飛各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

——孔雀西南飛廣西人才基地（總部）建設(shè)取得突破。2020年，組織專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制完成了《孔雀西南飛廣西人才基地（總部）總體規(guī)劃（送審稿）》，項(xiàng)目建設(shè)已有初步的“路線圖”和“施工圖”。組織起草了《孔雀西南飛“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》和《孔雀西南飛廣西人才基地（總部）總體規(guī)劃》。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。

——孔雀西南飛廣西人才基地規(guī)模擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)至2025年3月5日，已成立的孔雀西南飛廣西人才基地達(dá)520家，涉及康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、電子信息、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械制造、日用化工、有色金屬、生物醫(yī)藥、智慧醫(yī)療、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，資源整合、人才聚合、發(fā)展融合的綜合效益愈發(fā)凸顯。

——孔雀西南飛平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源不斷匯集。一是孔雀西南飛人才資源豐富。長期聘用的高層次人才有中國科學(xué)院院士謝華安、沈保根、方榮祥，中國工程院院士陳煥春，歐洲科學(xué)院院士王東明等頂尖專家團(tuán)隊(duì)；涵蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，科研人才、企業(yè)技術(shù)帶頭人、青年科技人才等。二是中國銀行南寧分行等銀行授信100億元支持孔雀西南飛建設(shè)。三是建設(shè)孔雀西南飛產(chǎn)業(yè)園7個(gè)。2020年6月10日，中共博白縣委、縣政府與孔雀西南飛等在博白縣簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三方將以健康食品產(chǎn)業(yè)為主線，共同開發(fā)建設(shè)孔雀西南飛博白縣產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)計(jì)至2023年10月30日，規(guī)劃建設(shè)孔雀西南飛產(chǎn)業(yè)園7個(gè)。四是孔雀西南飛平臺(tái)簽約7個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)。2020年4月28日，孔雀西南飛與教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授羅素蘭簽署高層次人才服務(wù)協(xié)議。統(tǒng)計(jì)至2023年10月30日，孔雀西南飛已與7個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)簽署了服務(wù)協(xié)議。五是孔雀西南飛字號(hào)公司已達(dá)29家。

——孔雀西南飛建設(shè)社會(huì)氛圍濃厚。2020年以來，“孔雀西南飛知名企業(yè)北海行”、“孔雀西南飛知名企業(yè)家走進(jìn)欽州”“孔雀西南飛知名企業(yè)家走進(jìn)賀州”、“孔雀西南飛知名企業(yè)家走進(jìn)梧州”等活動(dòng)相繼舉行，百色市、廣西民族大學(xué)、北部灣大學(xué)、中國銀行廣西區(qū)分行、交通銀行廣西分行、廣發(fā)銀行南寧分行、中國鐵塔廣西公司等各級(jí)黨委政府、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)和社會(huì)各界積極與孔雀西南飛深入交流，參與孔雀西南飛工作的熱情高漲。

——南寧科技學(xué)院（原擬定名稱南寧理工大學(xué)）的籌建工作正有序推進(jìn)中。2020年1月14日，廣西科學(xué)院與孔雀西南飛等共同簽署《共建南寧理工大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，決定高起點(diǎn)、新格局在南寧建設(shè)理工類應(yīng)用型大學(xué)。目前，南寧科技學(xué)院相關(guān)籌建工作正在積極推進(jìn)中。

六、孔雀西南飛的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過“十四五”時(shí)期的努力，到2025年，孔雀西南飛發(fā)展取得顯著效果，成為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加速器。涌現(xiàn)出―批有較強(qiáng)競爭力的孔雀西南飛企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、一批高層次的孔雀西南飛人才隊(duì)伍、一批孔雀西南飛人才基地、一批孔雀西南飛產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模迅速壯大，結(jié)構(gòu)更加合理。

七、推動(dòng)孔雀西南飛的下一步舉措

為實(shí)現(xiàn)孔雀西南飛發(fā)展目標(biāo)，做大平臺(tái)、做大總量、提高質(zhì)量，將重點(diǎn)做好“人才、產(chǎn)業(yè)、基地”3個(gè)方面的工作：

以人才為主角，適應(yīng)孔雀西南飛發(fā)展需要，大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快各類人才的引進(jìn)培養(yǎng)，最大程度地釋放人才紅利。啟動(dòng)高層次人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃，圍繞廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，選拔優(yōu)秀高層次人才團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)支持。啟動(dòng)聘書人才培養(yǎng)計(jì)劃，遴選一批具有本科學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)水準(zhǔn)突出的青年拔尖人才。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃，圍繞孔雀西南飛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)型人才。

以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聚焦十大產(chǎn)業(yè)板塊，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合與分工合作，構(gòu)建完善的發(fā)展體系，培育出十個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)集群、大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、大教育產(chǎn)業(yè)集群、大健康產(chǎn)業(yè)集群、大建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、大文旅產(chǎn)業(yè)集群、大物流產(chǎn)業(yè)集群、大礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群、大海洋產(chǎn)業(yè)集群、大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

以基地為主體，加快建設(shè)孔雀西南飛廣西人才基地（總部）以及孔雀西南飛柳州市產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

當(dāng)前，要加快推進(jìn)孔雀西南飛賓陽縣科教產(chǎn)業(yè)園、南寧科技學(xué)院（原擬定名稱：南寧理工大學(xué)）籌建工作，搭建孔雀西南飛數(shù)字化管理平臺(tái)，推動(dòng)孔雀西南飛廣西人才基地（產(chǎn)業(yè)園）各項(xiàng)建設(shè)。（2025年3月7日）